水利部党组选拔任用干部工作议事规则
2015-06-26

                                                     

                         第一章 总则

 
  第一条 为健全和完善部党组选拔任用干部工作制度,推进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)等有关规定,结合水利部实际,制定本规则。
  第二条 本规则适用于部党组选拔任用干部工作。
  第三条 选拔任用干部,必须坚持党管干部原则和好干部标准,严格执行《干部任用条例》各项规定,由部党组集体讨论,做出干部任免决定。

                                               第二章 动议


  第四条 干部选拔任用工作启动前,由人事司在充分听取有关方面意见的基础上与直属单位(司局)主要负责人沟通酝酿;也可由直属单位(司局)主要负责人在充分听取领导班子成员等有关方面意见的基础上,与人事司沟通酝酿。
  第五条 部党组或人事司,根据工作需要和领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见。
  第六条 人事司综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,对领导班子进行分析研判,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。
  第七条 初步建议向部党组主要负责人报告后,在一定范围内酝酿,形成工作方案,经部党组主要负责人、分管领导同意后组织实施。

 

                                               第三章 民主推荐

  第八条 提拔任用干部,必须经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。根据情况,可先进行会议推荐再进行个别谈话推荐;也可以先进行个别谈话推荐,根据谈话情况提出初步名单,再进行会议推荐。
  民主推荐结果作为选拔任用的重要参考,在一年内有效。
  第九条 民主推荐由人事司会同直属单位(司局)组织实施。民主推荐程序为:召开民主推荐会,公布推荐的职位或者任职级别、任职条件、推荐范围、推荐方式及有关要求等,组织填写民主推荐表;进行个别谈话推荐;对会议推荐和个别谈话推荐情况进行统计和综合分析。
  第十条 参加会议推荐的人员范围为:有关单位领导班子成员,内设机构负责人和所属单位主要负责人,其他需要参加的人员。部机关司局和人数较少的单位,可以由全体人员参加会议推荐。
  第十一条 参加个别谈话推荐的人员范围为:有关单位领导班子成员,内设机构和所属单位主要负责人,其他需要参加的人员。部机关司局和人数较少的单位,可以与全体人员进行个别谈话。
  推荐部机关司局正职人选,还需听取部机关司局和直属单位主要负责人意见;推荐直属单位正职人选,还需听取部机关司局主要负责人意见。
  第十二条 参加会议推荐和个别谈话推荐的人数,不得少于应参加人数的三分之二。
  第十三条 如果民主推荐结果比较分散,根据民主推荐情况和领导班子结构需要,经人事司与有关直属单位(司局)主要负责人沟通后,可以差额提出初步人选名单,进行二次会议推荐。参加人员的范围与第十条相同。

  
                                                第四章 考察

 
  第十四条 人事司将民主推荐情况反馈给选拔职位所在直属单位主要负责人。直属单位根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑,在听取有关方面意见的基础上,研究提出考察对象建议人选,与人事司沟通后,由人事司报部党组研究确定。
  采用公开选拔、竞争上岗方式选拔任用干部的考察对象,按照公开选拔、竞争上岗的有关规定确定。
  第十五条 考察对象确定后,组派考察组,通过民主测评、个别谈话、查阅干部档案和工作资料等方式对考察对象进行考察,根据需要进行延伸考察、专项调查、民意调查。对拟提拔的考察对象,应当查阅个人有关事项报告情况,必要时可以进行核实。
  第十六条 实行干部考察预告制。在干部考察工作中,考察组通过适当方式,在一定范围内对考察目的、时间、考察对象的简要情况以及考察组的联系方式等有关事项进行预告。
  第十七条 参加民主测评人员的范围为:考察对象所在单位(司局)领导班子成员、内设机构和所属单位主要负责人,其他需要参加的人员。考察对象所在单位(司局)人数较少的,可以由全体人员参加民主测评。
  第十八条 个别谈话参加人员范围为:考察对象所在单位(司局)领导班子成员,内设机构和所属单位主要负责人,其他需要参加的人员。
  第十九条 考察组应当综合分析考察情况,与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证,全面准确地对考察对象作出评价,在与考察对象所在单位(司局)主要负责人反馈考察情况、交换意见后,研究提出人选任用建议,向人事司汇报,并就干部的德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和特长,主要缺点和不足,以及群众公认度等情况,形成书面考察材料。
  对反映考察对象的有关问题,特别是涉及廉洁、团结、作风等方面的问题,凡是线索清楚、情节具体的,考察组应当了解清楚。对情况比较复杂、一时难以了解清楚的,按照干部管理权限,由有关人事部门视情况采取适当方式进行调查,形成结论,作为综合评价的依据。
  第二十条 人事司应当书面征求驻部纪检组、监察局对拟提拔任职干部人选的廉政意见。驻部纪检组、监察局应及时对拟提拔任职干部人选的廉政情况作出书面意见。对需要进行经济责任审计的考察对象,应当委托审计部门按照有关规定进行审计。
  第二十一条 根据干部考察、平时掌握及征求意见情况,人事司集体研究提出任免建议方案,向部党组报告。其中,直属单位领导班子副职和其他干部职务,由人事司将考察情况向直属单位党委(党组)反馈,由直属单位党委(党组)根据考察和平时掌握情况,集体研究后,向部党组呈报干部任免请示。任免请示需附《干部任免审批表》、党委(党组)会议记录。属于提拔任职的,还应附同级纪检监察部门对拟提拔任职人选的廉政意见。
  第二十二条 实行干部考察工作责任制,考察组组长是第一责任人。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,对考察材料负责,并履行干部选拔任用风气监督职责。

 

                                                第五章 讨论决定

 
  第二十三条 根据干部选拔任用条件和干部考察情况,人事司在综合分析领导班子结构的基础上,研究提出干部任免事项。
  第二十四条 人事司就拟提请部党组研究决定的干部任免事项,征求部党组成员、有关领导和有关部门意见。
  第二十五条 部党组召开会议,集体研究决定干部任免事项。研究决定干部任免事项必须有三分之二以上的党组成员到会。干部任免事项经党组集体讨论后,采取无记名投票表决,以应到会党组成员超过半数同意形成干部任免决定。

 

                                                第六章 任职


  第二十六条 经部党组研究决定后,对提拔任职的干部,在一定范围内进行公示,公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的,办理任职手续。
  第二十七条 对部党组与地方党委(或有关部门)双重管理干部的任免,由人事司负责书面征求地方党委或有关部门意见。
  第二十八条 部党组研究决定后,按以下方式公布干部任免通知。
  (一)党内职务的任免,以部党组文件公布任免通知;行政职务的任免,以部文件公布任免通知。
  (二)企业、社团和工会等组织的干部任免,由企业、社团和工会按照部党组的决定意见,履行相关程序。
  第二十九条 实行任职谈话制度。对决定任用的干部,在任职通知印发后,由部党组指定专人同本人谈话,肯定成绩,指出不足,提出要求和需要注意的问题。
  第三十条 实行领导干部任职试用期制度。试用期为一年。试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试任前职级安排工作。

                                                第七章 纪律

 
  第三十一条 选拔任用干部,必须严格执行《干部任用条例》等有关规定和本规则,同时要遵守以下纪律:
  (一)有《干部任用条例》第二十四条规定的情形之一,不得列为考察对象。
  (二)严格执行《干部任用条例》第六十一条规定的“十不准”纪律要求。
  (三)未征求纪检监察部门意见或纪检监察部门在廉政意见中提出的问题未核实清楚的,不得向部党组提出干部任免建议。
  (四)干部选拔任用工作中,凡涉及本人及其亲属的,本人必须回避。
  (五)严格遵守干部选拔任用有关事项报告的有关要求,涉及需要报告的有关干部任免事项,必须按规定书面报告人事司。
  第三十二条 对违反本规则的干部任免事项,应按照干部监督管理的有关规定予以纠正,并追究有关单位党委(党组)主要负责人和直接责任人的责任,视情节轻重依纪、依法严肃处理。

 

                                               第八章 附则

 

  第三十三条 本规则由人事司负责解释。
  第三十四条 直属单位党委(党组)选拔任用干部工作可以参照执行,也可以根据本规则,结合实际情况,制定本单位干部选拔任用工作议事规则。
  第三十五条 本规则自印发之日起施行,2008年2月印发的《水利部干部选拔任用工作议事规则(试行)》同时废止。